Хватит ли сил Украине сказать — “нет!”?

Ситуация, которая сложилась вокруг украинской газотранспортной системы, Таможенного союза — это очередное испытание для нашего государства, повидавшего на своем веку всякого, но лишь в этом году максимально приблизившейся к тому, чтобы расстаться с важнейшей составляющей экономической независимости — “трубой”. Следующий год может стать определяющим в украино-российских отношениях. Сегодня Банковую ставят перед выбором: либо настаиваете на своем и платите высокую цену за энергоносители, либо становитесь частью российского пространства и получаете дешевый газ. Выдержит ли Украина напор россиян?.

Убедить и склонить

А пока что в Администрации Президента Украины идет обдумывание, в процесс которого время от времени вмешивается кремлевский блеф. Вот и на своей последней пресс-конференции Путин, уже в которой раз демонстрируя, насколько он уважает украинскую власть, запустил пару нехитрых манипуляционных стрел в сторону официального Киева.

“Думаю, наши украинские партнеры совершили очень большую стратегическую ошибку в свое время. Фундаментальную”, — говорит российский президент. — “Мы предлагали вместе с европейцами взять в аренду ГТС Украины, не нарушая украинского законодательства, не забирая ее в собственность, оставляя ее в собственности украинского государства. Взять в аренду и одновременно взять на себя обязательства по развитию и загрузке украинской ГТС”.

Это прием из серии “ваши решения не выдерживают никакой критики”. Подобными средствами манипулятор пытается пробудить в сознании оппонента чувство бессилия и ощущения, что и другие решения окажутся ошибочными, если не довериться предложениям самого манипулятора.

Еще одна иллюстрация. Путин допустил, что газотранспортная система Украины может вскоре оказаться никому не нужной. “Встает вопрос о целесообразности существования самой украинской ГТС, но мы готовы и сейчас вести диалог на этот счет, — отмечает Владимир Владимирович. — Он не простой, но касается не только отношений между российским и украинским правительствами. Он касается, прежде всего, хозяйствующих субъектов. Я думаю, если мы будем работать так, как мы до этого работали, а именно как самые близкие партнеры и настоящие друзья, то мы найдем компромиссное решение”.

По поводу данной уловки все гораздо проще: “еще немного, и на вас вообще никто не посмотрит, поэтому пока не поздно соглашайтесь на мое предложение, тем более, что я ваш старый друг”.

Конкретно “труба”

Как сочетается газовая проблема с темой Таможенного союза? Недавняя пресс-конференция президента РФ стала свидетельством того, что для Путина это все-таки две разные плоскости, и относится он к ним тоже по-разному. Украинская газотранспортная система интересует его в первую очередь. Это, конечно же, не означает, что Кремль не будет добиваться присоединения Украины к очередному неоСССРовскому проекту, но “труба” — это конкретней, следовательно, важней.

“Для того чтобы говорить о вступлении Украины в Таможенный союз, нужно получить от наших украинских партнеров официальную заявку, а пока таковой нет, — заявляет Путин. — Сейчас украинские партнеры ищут выход из этой ситуации, они ищут такие формы сотрудничества с Таможенным союзом, которые были бы приемлемы для Украины, но вписывались в те правовые нормы, которые положены в основу функционирования этого интеграционного объединения”.

По поводу несостоявшейся встречи украинского и российского президентов многие считали, что инициатором ее отмены выступил Янукович, но сегодня едва ли приходится сомневаться в том, что это было решения Путина, который, по всей видимости, не нашел смысла в проведении мероприятия без конкретики по самому главному вопросу — все той же “трубы”. Об этом свидетельствуют слова посла Российской Федерации в Украине Михаила Зурабов, пояснившего, что запланированная встреча Януковича и Путина не состоялась из-за того, что не было достигнуто договоренности в энергетической сфере.

“Оба президента подтвердили свою готовность и поручили экспертам продолжать отрабатывать нюансы соглашения о сотрудничестве в энергетической сфере, которое на тот момент, по мнению двух президентов, оказались согласованными в недостаточной степени”, — подчеркивает Зурабов.

А еще российский посол даже обозначил сроки: “Запаса прочности на сегодняшний день такого, который мог бы позволить нам максимально долго анализировать текущую повестку и находить решения, такого запаса прочности у нас нет. Поэтому, по моим оценкам, если каким-то решениям и суждено состояться, то они должны состояться в первой половине следующего года”, — заявил Зурабов.

Значит ли это “оказались согласованными в недостаточной степени”, что украинская сторона пока что держится и не желает подпускать Кремль к своей ГТС, судя по всему, более явно выразиться в ближайшее время, а пока что ежегодно-ритуальное газовое непонимание между Москвой и Киевом продолжается.

Все будет хорошо?

Говоря о разных схемах, с помощью которых Москва намеревается постепенно освоить украинскую “трубу”, необходимо учитывать, что любая форма аренды или совместного двустороннего владения однажды превратится в полноценную власть Кремля над нашей газотранспортной системой. Если не формально, то фактически. Сработает, так сказать, закон силы вытеснения. Это стратегия Путина, и на Банковой должны это понимать.

Если же российская власть получит нашу ГТС, Кремль станет еще более серьезным фактором не только внешней, но и внутренней политики Украины. Особенно теневой стороны внутренней политики. Позиция власти в системе украинской энергетики позволит Кремлю контролировать в той или иной форме здешних олигархов, которые в таких условиях потеряют значительную часть влияния на отечественный политрасклад в пользу северо-восточного соседа. В награду за послушание украинские финансово-промышленные кланы будут получать дешевый газ. Но нужен ли отечественным олигархам этот дешевый газ, если за него придется заплатить очень и очень дорого, а именно: лишиться солидных политических позиций на своей же территории? Верится в это с трудом.

Как верится с трудом и в то, что Януковичу будет по душе не самостоятельно принимать решение о борьбе за второй срок президентских полномочий, а зависеть в этом вопросе в той или иной мере от воли Путина. К тому же к украинскому президенту сегодня применима и вышеописанная логика по поводу финансово-промышленных кланов, ибо у Виктора Федоровича — помимо того, что он является Гарантом — есть еще “Семья”, амбиции которой прекрасно иллюстрирует новый состав Кабмина.

В общем, если команда Януковича не пойдет на поводу у иллюзий, связанных с какими-то арендами и совместными владениями, она “трубу” Москве не сдаст, повинуясь, в том числе, собственным интересам, и тем самым энергетическая независимость Украины не проиграет.

“Князья” и “слуги народа”

Что ж, так повелось на постсоветском пространстве, что не президент для государства, а государство для президента и всего, что связанно лично с ним. Формула “князь командует народом, а князем командуют интересы” в бывших республиках СССР преимущественно выражается в том, что “князья” опираются на собственные интересы, а не национальные. Той части народа, которая не поддерживает таких “князей”, но хочет, чтобы государственные приоритеты защищались, порой ничего не остается, кроме того, как уповать на то, что личные мотивы правителей будут пересекаться с национальными принципами. Безусловно, такая система никуда не годится, но в сегодняшней Украине она в той или иной мере по-прежнему очевидна. И будет очевидной еще долгое время, пока “князья” не станут “слугами народа”, верней, “слуг народа” не будут выбирать как “князей”. И тогда нам не придется каждую зиму гадать, о чем же договорятся от имени двух соседних стран два “хозяйствующих субъекта” с президентскими полномочиями.

“Трудно поверить, что украинская власть так легко сдастся”

Тарас ЛИТКОВЕЦ, политолог, старший преподаватель кафедры политологии Восточноевропейского национального университета имени Леси Украинки, Луцк:

— Вероятно, сил сказать “нет” не хватит, потому что это может сказать лишь действительно сильная и независимая страна, которой Украина, к сожалению, фактически не является. А если учесть активизацию сдачи “братской” России стратегических национальных интересов Украины на протяжении последних нескольких лет и реализацию наивысшим руководством нашего государства именно пророссийской политики, то четко видно, что и политического желания сказать “нет” не предусматривалось. В этой ситуации свое весомое слово должна сказать оппозиция, хотя события в новоизбранной Верховной Раде свидетельствуют о том, что шансов кардинально повлиять на ситуацию у оппозиции нет. Ведь не смогла она ни освободить Юлию Тимошенко и Юрия Луценко, ни противостоять принятию украинофобского языкового закона, ни предотвратить назначение спикера парламента и премьер-министра из числа представителей Партии регионов и так далее.

Посол Российской Федерации в Украине Зурабов на днях уже заявил, что Украина должна принять решение относительно своего вступления в Таможенный союз на протяжении ближайших шести месяцев. А 13 декабря президент Янукович сказал, что Украина “постепенно будет присоединяться к правилам Таможенного союза”, поскольку может потерять в экономическом плане. Стать в 2015 году во второй раз президентом Януковичу невозможно, принимая во внимание постоянное обнищание украинцев и прогрессирующий кризис в отечественной экономике. Все поняли, что “улучшение жизни уже вчера” до 2015 года не наступит. И в этой ситуации удешевление российского газа было бы для него серьезной помощью. А за это от украинского президента Кремль ожидает полной капитуляции. Но где гарантия, что в таком случае Москва не захочет сделать президентом кого-то другого, а не Виктора Федоровича? И тогда соседнее государство будет действовать по принципу собственной необходимости и сделает президентом того, кто будет для него более выгодным. Здесь напрашиваются исторические аналогии, когда во времена Гетманщины Московия назначала украинскими гетманами именно тех, кто ей лучше служил и был более преданным (хотя в случае с Мазепой и вышел известный прокол). А власть для отечественного политикума всегда рассматривалась как своеобразный бизнес-проект и самодостаточная конечная цель, а не средство для реализации политических и экономических программ. Мог бы традиционно помочь Международный валютный фонд, но за это западные демократы требуют выполнения четких экономических правил, а также освобождения лидеров оппозиции, а это просто нереально, потому что не может Виктор Федорович переступить через себя. Да и любимец президента Азаров, мягко говоря, не является любимцем МВФ.

Давление на Украину не только политическое, но и экономическое — в виде неестественно высокой для украинцев цены на российский газ. Очевидно, за снижение цены на газ РФ требует адекватной уступки от Киева в виде украинской ГТС. Присоединиться к Таможенному союзу и параллельно подписать соглашение об ассоциации с ЕС невозможно. Период пребывания Украины в “серой зоне” между двумя экономическими объединениями заканчивается. Для Украины пришло время отказаться от внешней политики так называемой многовекторности и четко и ясно провозгласить свой выбор: Европа в виде дальнейшей евроинтеграции или азиатство в виде Таможенного союза с Россией. Трудно поверить в то, что украинская власть так легко сдастся. Однако возникает логичный вопрос: не слишком ли много хочет Москва? С позиций Кремля — нет, потому что России никогда не нужна была Украина по частям, политически, или “влиятельно”. Ей на протяжении веков всегда нужна была именно вся Украина, которую она воспринимает исключительно с завидным постоянством только как Малороссию.

“Страна слишком ленива, чтобы хотеть лучшего”

Остап ДРОЗДОВ, автор и ведущий политической программы “Прямым текстом”, телеканал ЗІК, Львов:

— Для меня внешнеполитический вектор Украины выглядит абсолютно тупым. Наш гарант почему-то думает, что мировое сообщество можно так же “разводить”, как свой собственный народ. В геополитическом смысле Украина представляет собой какое-то чудовищное недо-. Это недо-Европа и недо-Россия. Это какое-то третье срединное болото со спящим народом и слепым истеблишментом. Украины как игрока не существует. Если прибегать к датам, то, начиная с 2007 года, Украина вообще перестала играть во внешнюю политику. Режим Кучмы еще мог похвастаться хотя бы какой-то эффективной многовекторностью, ведь мы имели 10-летний контракт на дешевый российский газ одновременно с соглашением о сотрудничестве с НАТО и полноценным членством в Совете Европы. Однако все преемники успешно похоронили какие-либо внешнеполитические стремления. И вся трагедия заключается в том, что при отсутствии других векторов однозначно победит один — российский. Риторика Кремля относительно Украины архиправильная. Путин — лучший геополитический стратег современности. Он знает, что строит. Он знает, с кем строит. И знает как. Чего нельзя сказать об Украине. Она не знает, что строит. Не знает с кем. И абсолютно не знает как. При таких условиях мне кажется, что Украина загнана в тупик. В российский тупик. Многовекторность бесповоротно теряет свою потенцию. Это позитив, ведь негоже так открыто заниматься геополитической проституцией. Мне искренне жаль и Януковича, и всех граждан, которые наивно верят, будто можно преспокойно совместить русский и европейский стулья. Нет, нет и еще раз нет! Украина вплотную приблизилась к драматичному часу Икс, когда нужно четко определяться, с кем мы. С Европой или с Россией? Мы западная цивилизация, или мы восточная цивилизация? Мы стремимся жить в системе координат прав человека и прозрачных правил сосуществования, или в системе координат арестов за участие в митингах? Все просто: Европа или Россия. И своего, третьего, пути здесь не дано. Все те, кто пропагандирует медиаторскую, прокладочную роль Украины, на самом деле подыгрывают России. Буквально в эти дни Украина окончательно определяется, к какому из двух векторов пристать ценой полной потери одного из них. Для меня будет трагедией, если Украина выберет Восток, ведь это навсегда перечеркнет любые европейские перспективы. Слово “навсегда” я произношу с ужасом. Не менее ужасным является и то, что мы боимся признаться сами себе в горькой правде. Россия нам психологически более понятна и более близка. Разгон демонстраций наш постсовковый народ понимает намного лучше, чем долгожданное уравнивание прав геев во Франции и Венгрии. К сожалению, так есть, и мы боимся Европы по одной простой причине: нам нужно будет менять самих себя и приложить гигантские усилия, чтобы стать современными и избавиться от дремучей допотопности. Тогда как интеграция в Россию ничего не требует и ничего не предусматривает. Чтобы сдвигаться в сторону России, нужно просто ничего не делать. Мы потеряем Европу. Мы потеряем все шансы примкнуть к менее понятной, но однозначно лучшей, более зажиточной, более правильной, более справедливой цивилизации. Мы ленивы, Янукович ленив, страна слишком ленива, чтобы хотеть лучшего.

“Президент фатально останется один на один с Путиным”

Владимир ПРИТУЛА, эксперт проекта “Крымский политический диалог”, Симферополь:

— Хватит ли сил органам власти противостоять российскому давлению и сказать “нет!” вмешательству в политический курс, внутреннюю и международную политику Украины? К сожалению, на мой взгляд, Президент Украины Виктор Янукович, который сосредоточил в своих руках все рычаги власти и на которого, в связи с этим, направлено интенсивное давление Владимира Путина, не сможет выдержать его без определенных уступок. Страна действительно оказалась в ситуации слишком опасного противостояния, причем, я хочу подчеркнуть, что это противостояние не с Россией как соседней страной, а это противостояние с Путиным как агрессивным политиком, стремящимся возобновить империалистическое влияние своего правительства на постсоветском пространстве, прежде всего на Украину, прежде всего ради укрепления своего имиджа интегратора. И дело в том, что Виктор Янукович сам поставил себя в такую ситуацию. Для того чтобы выдержать это огромное и многовекторное давление соседа, президент Янукович должен предварительно получить всестороннюю поддержку. Однако Виктору Януковичу не на кого опереться. Во-первых, он должен был заручиться поддержкой своего электората, который его избрал, но он не может на него положиться, потому что его электорат таков, что больше любит Путина, чем Януковича. Он не может положиться на другую часть народа Украины, которая за него не голосовала, но могла бы поддержать своего президента ради страны, однако он не может на это рассчитывать, потому что не учитывает и не уважает их интересы — языковые, культурные, экономические и тому подобное. Наконец, Виктор Янукович не может опереться на свою так называемую партию, потому что в ней происходит внутренняя борьба, в ней господствуют экономические интересы олигархов, их финансовых групп, интересы, которые в значительной степени зависят от России и от того же Путина. Путин может создать давление на Януковича именно через представителей олигархических кланов, тем самым окружить его со всех сторон. Более того, Виктор Янукович не может рассчитывать и на поддержку так называемой “семьи”, потому что ее интересы тоже ориентированы преимущественно на Россию. Это чрезвычайно опасная ситуация, и Путин это понимает и этим пользуется. Хотя она не фатальна, при желании Президент Украины еще может найти внутренние резервы и ресурсы для того, чтобы получить поддержку народа и выдержать это противостояние, однако ему для этого следует кардинально изменить внутреннюю и внешнюю политику, отношение к экономике, ко всем социальным группам в стране, коренным образом реформировать административный аппарат, политическую структуру, законодательство, отношения с другими органами власти, партиями, оппозицией, с народом вообще. Ему также для этого следовало бы изменить отношения с международными организациями и заручиться поддержкой прогрессивного международного сообщества. Однако есть большие сомнения, что у Виктора Януковича хватит для этого знаний, опыта, подготовки, умения провести такие масштабные реформы.

Поэтому, с моей точки зрения, он фатально останется один на один с Путиным, а потому вынужден будет пойти на определенные уступки, прежде всего, ради сохранения самого себя. Другое дело, какие это будут уступки — серьезные, которые будут разрушать фундамент украинской государственности, фатальные для Украины или, может, это будут определенные тактические уступки ради сохранения главного. Поэтому Виктор Янукович, собственно, в настоящий момент стоит не перед выбором уступить давлению или не уступить совсем, он на самом деле стоит перед выбором — что именно сдать Путину ради того, чтобы тот хотя бы уменьшил агрессию, и чтобы не так сильно запятнало мундир президента в глазах своего народа. При этом хочется отметить, что Виктор Янукович должен в этой ситуации подумать о будущем, о том, каким президентом он останется в истории Украины, будут ли наши потомки благодарить его или проклинать и привлекать к ответственности.

“Будет найден определенный компромисс между нашими политическими силами”

Игорь ПОЛИЩУК, доктор политических наук, Харьков:

— Я думаю, что Украине хватит сил сказать “нет”. Для этого есть объективные и некоторые субъективные предпосылки. Важно то, что отношения нашего и российского президента, мягко говоря, не очень теплые. Мне кажется, что им даже трудно вести какие-либо переговоры на личном уровне. А это, как мы знаем из истории, иногда играет решающую роль. Существующая личная неприязнь может способствовать тому, что соглашение относительно Таможенного Союза не будет подписано. То есть мы видим, что с избранием нашего президента отношения с Россией по большому счету не сложились. Хотя Виктор Янукович вроде бы “пророссийский”, и сначала они очень приветствовали такой выбор! Второй момент — это текущая политическая конъюнктура. А именно — смягчение позиции Европейского Союза. Там есть много людей, которые, рассуждаю сугубо прагматично, сейчас несколько упростили требования к Украине. Скажем, в настоящий момент фактор освобождения Тимошенко не выдвигается как единственное и решающее условие вступления Украины. Поэтому наметилось определенное оживление отношений в европейском направлении. К тому же интересы крупного украинского бизнеса лежат в Европе. Это более емкий рынок, там есть большая перспектива получения определенных прибылей. И эти обстоятельства будут играть решающую роль. Сейчас партия власти даже пытается заручиться поддержкой оппозиции в вопросе законодательного закрепления этого европейского направления. Мне кажется, здесь будет найден определенный компромисс, консенсус между нашими политическими силами, которые, возможно, за исключением коммунистов, пытаются реализовать европейский выбор Украины. Приблизительно так когда-то произошло и в Польше. Поэтому я думаю, что в этой ситуации давление на Украину, которое оказывает и будет оказывать и усиливать Москва, ничего не изменит. Украина будет двигаться в европейском направлении.

“Сил хватит не у Украины, а у промышленно-финансовых групп”

Сергей НИКИТЕНКО, доцент кафедры социально-гуманитарных и фундаментальных дисциплин “Европейского университета” (Херсонский филиал):

— При всем скепсисе, с которым общественность относится к руководству страны, там сидят не такие уж недалекие люди. Они видят, что очереди на вступление в Таможенный союз не наблюдается, и настойчивость, с которой нас туда “приглашают”, является более чем подозрительной. Тем более что олигархическая верхушка не заинтересована во вступлении в ТС, ведь большинство рынков сбыта их предприятий — в Европе.

Это дает основания утверждать, что сил хватит не у Украины, а у промышленно-финансовых групп. Политическая составляющая для них — лишь прикрытие настоящих экономических интересов. Отступать им сейчас некуда — за спинами воспоминания о Харьковских соглашениях и их трагические результаты.

К сожалению, в стране все важные решения принимаются лишь с учетом мнения олигархической верхушки. Поэтому, в принципе, ухудшение или улучшение жизни украинцев, вопреки Конституции — дело не непосредственно народовластное, а тотально олигарховластное. Неопровержимым является факт, что финансово-промышленные группы хотят получить дешевый газ для своих предприятий, но увидев, как “старший брат” выполняет свои обещания, данные в Харькове при подписании договора о базировании Черноморского флота, тот же Р. Ахметов, думаю, не станет рисковать еще раз.

“Я возлагаю единственную надежду на гражданское общество”

Сергей ШТУКАРИН, исполнительный директор Объединения граждан “Центр политологических исследований”, Донецк:

— Украина обладает государственным суверенитетом, и оказывать давление на нее бессмысленно. После острова Тузла я не помню таких примеров. Более эффективно оказывать давление на отдельных политиков, сталкивать между собой внутренние группы интересов, проводя при этом информационную обработку граждан. И уже вопрос заключается в следующем: смогут ли отдельные политики поставить интересы выживания нации выше собственных “шкурных”, есть ли у групп интересов консенсус относительно лучшего будущего для страны, и могут ли граждане мобилизироваться, чтобы избирать таких политиков и формировать собственные группы интересов. При том, что в современных украинских условиях ответ на первые два вопроса очевидно отрицательный. Для того, чтобы Украина смогла противостоять оказываемому давлению, я возлагаю единственную надежду на гражданское общество.

“Российское давление возможно преодолеть только с помощью евроинтеграции”

Александр РОМАНЮК, политолог, доцент кафедры философии и политологии Харьковской академии культуры:

— Мы пытаемся угнаться за двумя зайцами еще со времен Кучмы. И сейчас мы должны четко сказать, что мы идем в Европейский Союз. Мы не против заключения торговых соглашений с Россией и другими странами. Но с условием, чтобы эти соглашения не противоречили нашим европейским устремлениям. То, чем занимается Путин, — это шантаж под угрозой повышения цен на газ. Но мы находим альтернативные источники, мы уже получаем газ на Западе по ценам ниже российских. Для нас это весомая экономическая помощь, и заодно — моральная. Это аргумент противостояния России — если вы нам откажете в газе, мы его купим из других источников. Противостоять, конечно, очень сложно, но необходимо. Россия стремится сделать нас своими сателлитами, поскольку она испытывает, по моему мнению, настоящий “имперский синдром”. Задача России — это создание своего геополитического поля с собой в центре и другими государствами в виде сателлитов. Самостоятельно Украина не сможет противостоять этому насильственному “притяжению”. Российское давление возможно преодолеть только с помощью евроинтеграции. Сейчас, когда Виктор Янукович отложил визит в Москву, он таким образом продемонстрировал, что основной приоритетный вектор нашей внешней политики — это евроинтеграция. К этому стремятся все страны Центрально-Восточной и Юго-Восточной Европы. Потому что это экономически и политически выгодно. Это ведет к развитию стандартов демократии.

Евгений СТРАТИЕВСКИЙ