На малой родине — в Луганской области — народный депутат Наталья Королевская бывает часто. А посему большие и малые проблемы самого восточного региона страны известны ей, что называется, не понаслышке. Минувший понедельник председатель Комитета Верховной Рады по вопросам промышленной и регуляторной политики предпринимательства посвятила общению с шахтерами государственного предприятия “Свердловантрацит”. И не случайно. Ровно год назад парламентарий выступила автором и инициатором принятия Закона “О государственно-частном партнерстве”.
Глава парламентского Комитета рассказала шахтерам о том, что принятый год назад по ее инициативе Закон “О государственно-частном партнерстве (ГЧП)” позволит не только сохранить рабочие места, но и даст толчок модернизации угольных шахт, развитию инфраструктуры, усилит менеджмент на предприятиях, что в результате приведет к повышению зарплаты и улучшению условий труда шахтеров.
— Для того чтобы все это стало возможным, нам необходимо учесть опыт ранее приватизированных предприятий и более тщательно выписывать условия заключения договоров между государством как собственником, с одной стороны, и частным инвестором — с другой. Особое внимание следует уделить вопросам безопасности труда шахтеров, гарантии выплаты заработной платы, поддержания в надлежащем состоянии всей необходимой инфраструктуры — больниц, общежитий, котельных, социальной ответственности инвесторов. Всему тому, что называется социальной ответственностью бизнеса, — сказала Наталия Королевская.
Шахту “Должанская-Капитальная” ГП “Свердловантрацит” можно без преувеличения назвать полигоном, где детально разработанный механизм взаимодействия государства и частного бизнеса в угольной отрасли с успехом применяется на практике. На фоне многолетних жалоб угольщиков на недостаток государственного финансирования амбициозные планы “должанцев” казались чем-то из разряда фантастики.
— “Должанская-Капитальная” сегодня, наверное, исключение из правил. Хроническое недофинансирование отрасли за последние 20 лет привело к 80-процентному износу основных фондов угольных предприятий, а для их восстановления требуется около 40 миллиардов гривен инвестиций, — отметила Королевская. — Привлечение сюда частного инвестора — важнейшая задача, чтобы не повторилась ситуация начала 90-х, когда перспективные предприятия, кормившие целые города и территории, попав в частные руки, резались на металл.
Противовес этому был заложен в самом механизме реализации Закона “О государственно-частном партнерстве”. Получая возможность финансового участия в работе и развитии гос-предприятия и, как следствие, рассчитывая на часть прибыли, частный инвестор при этом не имеет права распоряжаться его основными фондами.
Также этот закон позволит не только сохранить рабочие места, но и даст толчок модернизации угольных шахт, развитию инфраструктуры, усилит менеджмент на предприятиях, что в результате приведет к повышению зарплаты и улучшению условий труда шахтеров.
В минувшем году компания ДТЭК вложила в развитие шахт ГП “Свердловантрацит” 260 миллионов гривен, в нынешнем планирует 217 миллионов. Чтобы своими глазами удостовериться, как на практике реализуется механизм государственно-частного партнерства, глава профильного комитета ВР спустилась в шахту.
— Я общалась с шахтерами, мастерами и бригадирами. Все как один говорят: “Обеспечьте нас стабильной работой. Всем остальным мы обеспечим себя сами”, — заявила Королевская, поднявшись на поверхность.
Правда, шахтеры опасаются еще и за свои льготы. Они попросили парламентария сохранить их, и Королевская пообещала это сделать, а также усилить парламентский контроль над угольной отраслью.
Юрий ТКАЧЕНКО