Как мы и прогнозировали (“Посторонним вход воспрещен”, “2000”, №33(617), 17—23.08.12), сенсаций не произошло (см. табл. 1).
ЧАО “Газтек” (Киев), потратив чуть более 320 млн. грн., стало победителем на большинстве торгов, причем все обл- и горгазы были приобретены практически по стартовой цене. Это стало возможным потому, что единственным конкурентом “Газтека” было ООО “ИК “Финлекс-Инвест” (Киев). Очевидно, главным стимулом последнего была не победа, а участие (по условиям конкурсов, должно быть не менее двух покупателей претендентов). [Информация о биржевой продаже госпакетов акций газоснабжающих компаний]
Пожалуй, настоящую борьбу можно было наблюдать только в двух случаях: когда продавались 26% акций “Лубныгаза”, где победитель ООО “ИК “Финлекс-Инвест” соперничал с ООО “Маргаз” и стартовая цена выросла более чем в 15 раз — с 0,33 млн. грн. до 5,06; и при продаже 26% акций “Кременчуггаза”, где в результате соперничества победителя ООО “Группа компаний “Содружество” с ООО “ИК “Финлекс-Инвест” цена пакета возросла с 6,7 млн. грн. до 21,7.
Очевидно, что практически все победители совершали покупки в интересах третьих лиц.
Так, формальными собственниками ЧАО “Газтек” еще с 2007 г. являются ряд кипрских компаний: Krezer Holdings Ltd, Nesiba Venchers Ltd, Pasler Enterprises Ltd и Porala Venchers Ltd, а его счета обслуживаются в банке “Надра”. В этом же банке для участия в конкурсах “Газтек” взял кредит в 250 млн. грн. В то же время банк “Надра” контролируется Дмитрием Фирташем через австрийскую компанию Centragas Holding AG, входящую в Group DF. Без сомнения, такой крупный кредит мог быть предоставлен только “своей” компании. Следовательно, ЧАО “Газтек” действительно связано с бизнесменом.
ООО “ФК “Финэкс-Украина”, практически без борьбы купившее 26% ПАО “Полтавагаз”, по данным Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР), уже перепродало пакет физическому лицу (предположительно Вере Четвериковой, которая уже владела пакетом акций ПАО в размере 40,5%). Четверикова, по всей вероятности, является “доверенным лицом” бывшего председателя правления “Полтавагаза”, нардепа от Партии регионов, а ныне председателя Госагентства резерва Алексея Лелюка, структуры которого еще в 2004 г. владели пакетом акций облагаза именно в размере 40,5%.
10—12 октября ФГИ выставит на торги на биржах очередные небольшие пакеты акций (см. табл. 2), однако вряд ли они вызовут ажиотаж (так, не нашел покупателя на конкурсе 26%-ный пакет небольшого “Гадячгаза”), тем более что не внесут изменений в расстановку сил на внутреннем газовом рынке.
Новые-старые владельцы [Собственники предприятий Украины по газоснабжению и газификации]
После проведения конкурсов сферы влияния на отечественном рынке газа определяются таким образом (см. табл. 3).
Таблица требует некоторых разъяснений.
Акционерами ряда обл- и горгазов являются ЧАО “АгроПромКомплект” (Львов), ЧАО “Ролюкс” (Ивано-Франковск) и ЧАО “ТерноПромСервис” (Тернополь). Мы отнесли их к сфере влияния Group DF Д. Фирташа, так как фактические собственники фирм — те же четыре кипрские компании (Krezer Holdings Ltd, Nesiba Venchers Ltd, Pasler Enterprises Ltd и Porala Venchers Ltd), что и ЧАО “Газтек”.
“Дочка” “Газэкс'а” В. Вексельберга — ООО “Газэкс-Украина” — управляет газоснабжающими предприятиями через указанные в таблице офшорные компании.
Исходя из объемов транспортировки газа распределительными трубопроводами и поставок его потребителям, 22 обл- и горгаза, находящихся в управлении Group DF Д. Фирташа, занимают около 60% внутреннего газового рынка. Около 20% приходится на пять крупнейших предприятий “Газэкс” В. Вексельберга и примерно столько же — на остальные обл- и горгазы.
При этом государство, сохранив только контрольные пакеты акций в 33 предприятиях, фактически утратило контроль над их деятельностью. Более того, около половины горгазов с госпакетом акций транспортируют и поставляют мизерные объемы топлива.
Конечный пункт — офшоры
Похоже, что устроители конкурсов выбрали удачное время — в разгар предвыборной кампании все прошло тихо и незаметно. В результате госпакеты проданы только “своим”, которые и получили под контроль один из крупнейших в Европе рынков газа: по отечественным распределительным трубопроводам транспортируется и поставляется потребителям более 40 млрд. куб. м газа, а его оборот оценивается приблизительно в 80 млрд. грн.
При этом обл- и горгазы, получающие оплату за услуги транспортировки и поставок газа по тарифам, устанавливаемым НКРЭ, все время норовят “отщипнуть кусочек” и от стоимости газа, накапливая задолженность перед владельцем углеводородного ресурса — НАК “Нафтогаз Украины” и расширяя и без того огромную финансовую дыру отечественного нефтегазового монополиста.
В 2011 г. Верховная Рада списала задолженность газоснабжающих предприятий перед НАК за газ на сумму 7,4 млрд. грн., что сделало их еще более финансово привлекательными.
Об этом свидетельствуют и результаты деятельности некоторых из них. Так, по итогам 2011 г. “Крымгаз” получил чистую прибыль в 276,959 млн. грн., “Николаевгаз” — 85,485 млн. грн., “Сумыгаз” — 59,69 млн. грн., “Житомиргаз” — 36,342 млн. грн., “Запорожгаз” — 29,64 млн. грн., “Ивано-Франковскгаз” — 24,873 млн. грн., “Полтавагаз” — 11,042 млн. грн.
Прискорбно не столько то, что в результате внутренний газовый рынок перешел под контроль частных компаний, а то, что собранные с потребителей средства будут поступать не в бюджет страны, а на счета офшорных компаний.
Леонид ГУСАК