Война за теплые батареи

Накануне зимы снова слышны разные заявления как государственных учреждений, так и профессиональных ассоциаций об угрозах срыва отопительного сезона в столице и даже в стране.
Так, о такой опасности для Киева заявляет директор аналитически-исследовательского центра “Институт города” Александр Сергиенко. И хотя начальник Главного управления по вопросам ценовой политики КГГА Василий Яструбинский уверяет, что 85% киевлян оплатили коммунальные услуги за июнь по новым тарифам, однако Сергиенко считает, что городские власти “информируют о том, чего в действительности нет”. “Начальник главного управления жилищного хозяйства Стороженко заявляет о 72% готовности жилищного фонда, в то же время “Киевэнерго” сообщает: актов готовности к отопительному сезону жилых домов выдано 2%”, — констатирует он.
Первый заместитель столичной горадминистрации Ирэна Кильчицкая на недавнем брифинге заверила, что и в медицинской отрасли из 145 лечебных учреждений 142 уже готовы к началу отопительного сезона. Однако Сергиенко и эту информацию опровергает. Мол, “Киевэнерго” информирует, что у больничных учреждений готовность — 44%.

В свою очередь в КГГА сетует на то, что тарифы в столице и дальше остаются убыточными. Василий Яструбинский говорит, что до конца отопительного сезона на дотирование убыточных тарифов необходимо найти 2,5 миллиарда гривен. “Практически за эти деньги можно полностью переложить все тепловые сети, что значительно, на десятки процентов, уменьшило бы тепловые потери. И рост тарифов был бы заторможен или, возможно, их бы даже снизили”, — считает Яструбинский.

В такой неоднозначной ситуации о себе вновь напоминают производители автономных котлов, для которых освоить рынок многоквартирных домов — давняя, но пока несбыточная мечта. Напомним, что с осени 2007 года действует ограничение Министерства по вопросам ЖКХ, согласно которому установить индивидуальное отопление и отказаться от централизованного можно лишь всем домом.

Видя недостатки и проблемы в очередной подготовке к отопительному сезону, в Ассоциации теплотехнических компаний Украины (АТКУ) указывают на коррупцию... В частности, как подсчитали в ассоциации, доходы от применения теневых схем в жилищно-коммунальном хозяйстве Украины составляют минимум четыре миллиарда гривен в год. Такое мнение высказал УНИАН глава АТКУ Виталий Яковенко. “Эти данные мы получили, рассчитывая только одну, самую крупную, из схем, основанную на потерях предприятий при производстве тепла, его распределении и транспортировке. Поэтому реальные суммы теневых доходов от коррупционных схем значительно выше”, — сказал он.

В условиях же конкуренции, считает глава АТКУ, “тяга к коррупции пропадет”, потому что для сохранения клиентов тепловики будут вынуждены сокращать все потери и проводить модернизацию для производства качественных и максимально дешевых услуг.

И МинЖКХ не остановит внедрение автономного отопления, добавляют эксперты. Так, заместитель директора Агентства моделирования ситуаций Алексей Голобуцкий констатирует, что на сегодняшний день в Луганске насчитывается 9 тысяч квартир и домов, переоборудованных под автономное отопление, в Харькове — 6 тысяч. “И это при том, что процесс внедрения индивидуальных систем обогрева отягощен множеством законодательных ограничений. Успешные примеры установки автономного отопления будут увеличивать число желающих из месяца в месяц и из года в год”, — убежден Голобуцкий.

Отечественное ЖКХ эксперт же сравнил со средневековой инквизицией... “В стремлении табуировать процесс установления систем автономного отопления МинЖКХ напоминает своей деятельностью средневековую инквизицию. Автономное отопление как альтернатива централизованному предается анафеме исключительно потому, что в силу своей эффективности дискредитирует устаревшую постсоветскую систему предоставления услуг теплообеспечения”, — отметил заместитель директора АМС, посоветовав властям наоборот — возглавить процесс внедрения альтернативного способа теплообеспечения.

МинЖКХ, в свою очередь, еще летом заявило о “антигосударственной атаке” лоббистов индивидуального отопления, о чем “День” писал 2 июня. “Позиция министерства будет балансировать в пределах закона для того, чтобы не погубить предприятия централизованного теплоснабжения, но и предоставить людям возможность, если они уже не могут терпеть некачественные услуги, подсоединяться к индивидуальному отоплению”, — заявляет и сегодня министр ЖКХ Алексей Кучеренко. Но при этом акцентирует внимание на следующем: мэрам городов, которые дают разрешения на индивидуальное отопление, необходимо помнить — если треть дома перейдет на поквартирные котлы, то стоимость коммунальных услуг для других жителей этого же дома возрастет на 30—50%.

С отсоединением многоквартирных домов связано и множество других проблем. Так, на установку индивидуальных систем отопления нужно получить разрешения. Сегодня процедура предусматривает наличие как минимум четырех справок. Но, чтобы их получить, рассказывает руководитель Группы советников министра по вопросам ЖКХ Сергей Бабак, часто приходиться давать взятки, общий размер которых колеблется от 100 до 1000 долларов.

Алексей Кучеренко уверяет: индивидуальное отопление не лишено минусов, и если четко взвесить все “за” и “против”, в интересах государства — ни в коем случае не отказываться от централизованного отопления, а вкладывать деньги в его модернизацию.

Ради этого руководители предприятий жилищно-коммунального хозяйства при поддержке МинЖКХ на днях обратились ко Всемирному банку с просьбой предоставить кредит в размере 200 миллионов долларов для реализации проектов развития и модернизации систем теплоснабжения. Об этом сообщается в пресс-релизе министерства.

Напомним, что для реализации проекта “Развитие городской инфраструктуры” Украина уже получила от Всемирного банка ссуду в размере 140 миллионов долларов для улучшения водоснабжения и канализации городов. Реализацию проекта планируется завершить до 30 июня 2012 года.

Кому в этой ситуации довериться простому потребителю? Глава правления Ассоциации инженеров энергоэффективных технологий Украины Александр Кузнец считает, что пока не время делать кардинальный выбор. Ведь в действительности, котлы больших ТЭЦ более экономные, нежели автономные. Поэтому на Западе сегодня централизованные системы являются лидерами.
Но у нас на сегодня теплотрассы поржавели, теплогенерирующие мощности ТЭЦ изношенны, уровень эксплуатации снизился. А самое главное — не стало дешевого газа, за счет непомерного использования которого можно было поддерживать всю отрасль, рассказывает он “Дню”. По его словам, именно поэтому в таких условиях украинцы начали искать спасение в установке автономных систем теплоснабжения. И здесь государство повело себя неадекватно — вместо того, чтобы на период реконструкции централизованных систем нормировать стихийные процессы установки автономного отопления, предпринято привычный для нашей страны метод запрета.

Алексей САВИЦКИЙ
Татьяна МАМАЛЫГА