Истории прогресса и регресса

Правительство опять отчитывается об улучшении. На последнем заседании Кабмина премьер-министр Украины Николай Азаров отрапортовал, что за январь-июль 2012 года ВВП страны вырос на 2%. Что ж, безусловно, увеличение общего заработка государства всегда приятно. Но в этом приятном чувствуется привкус печали. За 21 год, на пике своего совершеннолетия, страна продолжает радоваться “мелким” победам. А вот если копнуть глубже? Что же на самом деле сегодня происходит в основных бюджетоформирующих отраслях экономики и что мешает им выйти на новый конкурентный уровень, “День” поинтересовался у ведущих практиков и специалистов сектора.

Комментарии:

Леонид КОЗАЧЕНКО, президент Украинской аграрной конфедерации:

— Позитивно, что сельское хозяйство возрождает славу мировой житницы и уверенно занимает одно из ведущих мест в экспорте продовольствия. Это очень важно для имиджа Украины. Кроме того, такие достижения позволяют влиять на глобальную аграрную политику, поэтому есть неплохие перспективы на будущее. За 21 год произошла трансформация системы и субъектов ведения хозяйства, возникли вертикально-интегрированные компании, аналогов которых в мире мало. По отдельным позициям Украина смогла создать потенциал мирового уровня, в частности выйти на первое место по производству подсолнечного масла. И это именно заслуга времен независимой Украины. Думаю, Украина еще долго будет лидером по производству подсолнечного масла. Основная проблема — еще не преодолели советскую ментальность, которая диктует правило — “Сельское хозяйство должно быть социальным донором”. Именно поэтому до сих пор отраслью управляют в ручном режиме. Но в рыночной системе координат нельзя возродить прошлое. В советское время, конечно, были плюсы, как, например, прогнозируемость цен на топливо, технику и продовольствие. Но управление АПК в ручном режиме — это огромный риск оставить бедным украинское фермерство. Я верю, что у АПК все еще впереди.

Вячеслав ЮТКИН, первый заместитель председателя правления Проминвестбанка:

— За прошедшие 20 лет банковский сектор значительно изменился. Говоря о наиболее позитивных изменениях, стоит отметить постепенную либерализацию валютного законодательства, упорядочение нормативной базы и применение жестких мер по борьбе с отмыванием денег. За 20 лет банковская система вместе со страной пережила несколько серьезных потрясений. Однако каждый раз выходила из них еще более окрепшей. Сегодня с уверенностью можно сказать, что украинский банковский сектор ничем не отличается от аналогов в европейских странах. В то же время в отличие от стран с рыночной экономикой банковский сектор как никогда за 20 лет остается юридически незащищенным в отношениях с заемщиками на стадиях судебных споров. Значительно тормозят развитие банковского дела и отдельные налоговые новации.

Александр СОКОЛОВСКИЙ, президент Всеукраинского объединения работодателей “Укрлегпром”:

— К сожалению, легкая промышленность очень сильно сдала свои позиции, потеряв в большой степени внутренний рынок. Основная причина случившегося — это отсутствие государственной политики, которая заключается в создании, как минимум, равных, а, желательно, лучших условий для отечественных производителей по сравнению с производителями из Юго-Восточной Азии и Китая. Имея очень сильные традиции в отрасли производства одежды, обуви и кожгалантерейных изделий, так просто отказываются от этого. Очень хорошо, что государство пошло на уступки и предоставило льготы — ноль оплаты налогов на прибыль — швейной отрасли. Однако прибыльных компаний в отрасли сегодня немного. Главная проблема, которая мешает уравнять правила конкурентной игры на рынке, — это выплаты в фонд оплаты труда, которые не сопоставимы с суммами, отчисляемыми иностранными производителями одежды, с которыми конкурируют украинские предприятия. Например, в Болгарии налоговая нагрузка на фонд оплаты труда в три раза меньше, чем у нас. В такой ситуации и с такой налоговой политикой выживают лишь отдельные цеха, теневые предприятия или люди, которые еще занимаются торговлей импортом через упрощенную систему налогообложения. Все остальное производство сходит на нет. Поэтому развиваться мешает большая налоговая нагрузка, которая ложится на плечи отечественного и нисколько не обременяет импортного производителя одежды. Кроме того, оказывает давление и постоянный рост стоимости энергозатрат, а также — повышение платы за землю. К тому же у многих наших чиновников в сознании укоренился стереотип, что украинская легкая промышленность — неконкурентоспособна, поэтому некого и нечего спасать. В действительности украинскую продукцию носят во всем мире, и большинство отечественных фабрик работает по давальническим схемам на внешние рынки — до 90% всей продукции вывозится за границу.

Иван ПЕТУХОВ, председатель комиссии Украинского союза промышленников и предпринимателей по вопросам науки и информационных технологий, президент группы копаной “Адамант”:

— Первое достижение ІТ-отрасли, которое я хотел бы назвать, — это развитие широкополосного доступа к Интернет. В соответствии с международной практикой об этой проблематике прежде всего должно заботиться государство. В то время как у нас это — заслуга в первую очередь всего работы всего рынка. Благодаря энтузиастами ІТ-индустрии уровень проникновения Интернета в Украине сегодня достиг 50%. То есть практически каждый второй украинец имеет возможность выйти в открытое плавание по глобальной информационной среде, а возможно, и больше, в связи с обеспечением доступа к Интернет практически каждого рабочего места. Конечно, эта статистика непосредственно повлияла на улучшение социального климата в государстве и повышение благосостояния в целом. Ведь люди получили простой путь к получению знаний, образования, контактов, общения, решения проблем.

К минусам, подбивая итоги в ретроспективе 20 лет развития украинской ІТ-индустрии, отнесу то, что вагон нашего государственного управления, невзирая на “продвинутость” в новейших технологиях граждан, все еще остается на старых рельсах. В частности, для нас еще до сих пор чуждо понятие регистрационной системы, когда человек решает, что хочет зарабатывать в IТ, создав собственный бизнес, приходит, сообщает об этом государству и работает. У нас же нужно обойти множество документов, собрать кучу разрешительных бумажек... Мы долго с этим боремся, но, к сожалению, пока безуспешно. Кстати, именно этот бюрократический барьер — это то, что тормозит рост уровня проникновения Интернет до 70 и больше процентов.

Наталия БИЛОУСОВА, Алла ДУБРОВЫК