Rambler's Top100
ДАЙДЖЕСТ

Об особой позиции Кэмерона

[14:24 11 января 2012 года ] [ День, № 1, 11 января 2012 ]

Владимир Хандогий: В прошлом году мы наблюдали увеличение британских инвестиций в экономику Украины.

После недавних заявлений премьера Дэвида Кэмерона в Брюсселе у многих экспертов создалось впечатление, что Британия отдаляется от Европы. Что в данном случае срабатывает — островная психология или какие-то другие факторы, и какие последствия это может иметь для будущего Европы? Какие реформы, основанные британскими консерваторами, могут быть позаимствованы в нашей стране? Об этом шла речь в эксклюзивном интервью для “Дня” Посла Украины в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии Владимира Хандогия.

“Британия не поддерживает идею разноярусного Евросоюза”

— Если посмотреть на историю Соединенного Королевства, то оно всегда занимало позицию, несколько удаленную от континентальной Европы. Великобритания присоединилась к Европейскому союзу в 1973 году. То есть долгое время после формирования Евросоюза она даже не была его членом. Скорее всего, такая позиция основывается на сформулированной Уинстоном Черчиллем послевоенной доктрине трех сфер влияния, основанной на традициях отличия Британии от континентальной Европы. Британия всегда рассматривала мировую стабильность, в том числе экономическую, как взаимодействие трех основных центров: США, Британского содружества, которое образовалось после распада империи, и континентальной Европы. Даже предшественники Кэмерона Тэтчер и Мейджор проводили политику “Британия с Европой, но не в Европе”.

С другой стороны, я бы не стал драматизировать эту ситуацию, поскольку Великобритания и Европейский союз являются слишком ценными партнерами, чтобы позволить себе потерять друг друга. Около 40 % британского экспорта направляется в ЕС.

Скорее, позиция Кэмерона, которую он занял в последнее время, заключается в защите национальных интересов на фоне долгового кризиса, возникшего в еврозоне. Он не пошел на те требования, которые выдвигал Евросоюз, поскольку Великобритания не входит в еврозону. А мероприятия, которые предусматривались, конкретно имели негативное влияние на Лондон как на мировой финансовый центр.

Комментируя результаты саммита, государственный секретарь по иностранным делам и делам Содружества В. Хейг отметил, что “попытки Соединенного Королевства сохранить контроль над собственной бюджетной политикой нельзя считать изоляцией”. По моему мнению, несмотря на определенную особенную позицию Великобритании, можно спрогнозировать, что эта страна будет и в дальнейшем играть важную роль в Евросоюзе и будет настаивать на том, чтобы решения в рамках ЕС принимались всеми его членами в рамках существующих институций. Она не поддерживает идею разноярусного Евросоюза.

— Что вы думаете о сценарии, который предложил футуролог Найл Фергюсон в статье “Европа 2021”, в соответствии с которым Великобритания к тому времени объединится с Ирландией?

— Последние события дают основания для любых политологических прогнозов, представления разных конфигураций. Я думаю, что это нужно оставить на совести политологов. Великобритания поддерживает самые тесные связи с Ирландией как со своим союзником. Мне кажется, что эти построения сегодня носят сугубо теоретический характер. Экономический детерминизм, который требует сотрудничества в рамках Европейского союза, в конечном итоге победит. Я бы не стал прогнозировать какой-то быстрый развал или распад Евросоюза и образование каких-то других экономических или политических конфигураций.

О суммарном потенциале братьев Милибенд

— Какие тенденции в политической жизни Британии наблюдаются в настоящий момент? Будет ли продолжительной коалиция Кэмерона и Клегга с учетом того, что последний проиграл референдум по политической реформе?

— Либерал-демократы предлагали так называемую систему альтернативного голосования, в соответствии с которой кандидаты ранжируются согласно преференциям избирателей, и выборы проводятся до тех пор, пока какой-либо кандидат не получит свыше 50 % голосов.

Провал референдума, бесспорно, стал болезненным ударом для либерально-демократической партии и ее лидера Клегга. Вместе с тем прочность правительственной коалиции будет определяться в первую очередь ее возможностью обеспечить стабильный рост экономики Соединенного Королевства. И консерваторы, и либеральные демократы заинтересованы в сохранении коалиции и нейтрализации центробежных тенденций. Поэтому я не думаю, что в обозримой перспективе мы будем наблюдать развал этой коалиции.

— Появляются ли в лагере лейбористов, которые более ориентированы на Европу, политики калибра Блэра или Тэтчер?

— Мне кажется, что еще рановато говорить о появлении в лагере лейбористов политиков калибра Блэра. В известной степени в таком сравнении можно было бы рассматривать суммарный потенциал братьев Милибенд. Однако в этой связи многое будет зависеть от того, удастся ли Эду Милибенду окончательно утвердиться в качестве лидера лейбористской партии и убедить в этом ее избирателей. В стане консерваторов ситуация с лидерством несколько более однозначна: тори возглавляет такой авторитетный и мощный лидер, как Кэмерон. Однако, отдавая должное личным усилиям премьера, вряд ли британцы сравнивают его с Тэтчер.

Эта ситуация четко отображается в данных социологических опросов (ICM/Guardian). В частности, 48 % британцев одобрительно оценивают деятельность Кэмерона, соответственно 32 % — Милибенда, 33 % — Клегга. При этом лишь один из пяти избирателей, которые поддерживают лейбористов, считает, что Милибенд станет премьер-министром, один из четырех избирателей путает Эда с его братом Дэвидом Милибендом.

В то же время все три лидера политических сил, представленных в парламенте, являются очень способными перспективными молодыми политиками. Достигнут ли они политических высот Тони Блэра или Маргарет Тэтчер, покажет время.

“Реформы в Британии и у нас имеют разные мотивы”

— Как известно, после прихода к власти Блэра в 1997 году, а в прошлом году — Кэмерона и лейбористское, и консервативное правительства брались за осуществление реформ. Хотелось бы услышать от вас, есть ли среди тех реформ такие, которые стоит позаимствовать нашей стране, учитывая ее стремление реформироваться и приблизиться к ЕС?

— Следует отметить, что реформы в Британии и у нас имеют различные мотивы. Ведь мы находимся в разных экономических весовых категориях. Если у нас реформы прежде всего касаются законодательства, расширения законодательной базы для деятельности экономики, создания инвестиционного климата, то в Великобритании сегодня наиболее привлекательная экономика для инвестиций, и она занимает наивысшие ступени в мировых рейтинговых агентствах. То есть здесь им реформировать мало что нужно. Главная мотивирующая составляющая их реформ — сокращение бюджетных расходов. Вследствие экономического кризиса, который уже состоялся, и угрозы новой волны экономического кризиса, вследствие проблем в еврозоне они должны реформировать свою систему, чтобы уменьшить давление на бюджет.

Отдельные элементы тех или иных реформ мы могли бы позаимствовать. Например, они в настоящий момент реформируют свои структуры, в частности полицию. Главное в этой реформе — сокращение количества бюрократического штата полиции до 16 тысяч человек с одновременным сохранением количества полицейских на первичных участках работы (это условие принято под воздействием августовских беспорядков). Для нас является интересным этот опыт снижения расходов на содержание бюрократического аппарата. Согласно этой реформе предусматривается более широкое привлечение волонтеров и местных общин к работе по соблюдению порядка и помощи полиции; введение выборов на должности police commissioners (полицейских комиссаров) в 2012 году; создание Национального агентства по борьбе с криминалом и Национального агентства по усовершенствованию работы полиции.

Или, например, реформы в системе здравоохранения. Нам можно позаимствовать своего рода уникальную систему, которая представляет собой симбиоз трех составляющих: бесплатной медицины для практически всего населения, страховой медицины и частных клиник. То есть у граждан есть возможность выбора.

Интересная у них реформа системы усыновления детей, что связано с необходимостью укреплять семьи и поощрять семьи брать детей, находящихся на государственном обеспечении. Конечно, эти реформы необходимо адаптировать к нашим реалиям.

— Владимир Дмитриевич, начиная, по-видимому, с 2000 года в Британии начали происходить мероприятия наподобие road show. А в прошлом году во второй раз в Лондоне состоялась конференция “Украина: взгляд изнутри”. Есть ли отдача от таких мероприятий, прирост британских инвестиций?

— Road show придумано давно и не нами. Мне кажется, это достаточно эффективный рекламный инструмент. Если вы хотите продемонстрировать инвестиционную привлекательность страны, то нужно выезжать к людям и рассказывать им об этом. В течение прошлого года в Лондоне были проведены четыре масштабных инвестиционных мероприятия. В мае состоялся VII Украинский инвестиционный саммит, в октябре — road show инвестиционных проектов Украины, который был организован вместе с ЕБРР. Это были удачные мероприятия, на которых говорили о конкретных проектах. В частности, на road show было представлено 5-6 проектов, которые уже находятся на стадии разработки и реализации. Также состоялась отдельная презентация инвестиционных возможностей Крыма на филиале Нью-йоркской фондовой биржи. Также в прошлом году была проведена украинская бизнес-неделя. Пока трудно оценить эффективность этих презентаций в монетарном смысле. Но, бесспорно, эти мероприятия позволяют привлечь внимание британской бизнес-среды к нашим экономическим реалиям и к тому, что мы идем курсом реформирования. Нам нужно работать над повышением качества презентационных материалов. Но в целом это перспективное направление, от которого можно ожидать наплыва инвестиций. Я могу сказать, что, невзирая на наилучшие мировые тенденции, в прошлом году наблюдалось увеличение британских инвестиций в экономику Украины, а также увеличение товарооборота на 20%.

— А чем объясняется увеличение британских инвестиций? Ведь, как известно, в настоящий момент происходит отток польских, немецких инвестиций из нашей страны.

— Так часто происходит. Кто-то уходит, а кто-то приходит. Да, конечно, много говорится о том, в Украине необходимо улучшить инвестиционный климат, бизнес-среду. Но вместе с тем сделаны серьезные шаги. Усилиями президента и правительства у нас практически решен вопрос возврата НДС, который много лет был непреодолимой проблемой на пути инвестиций в экономику Украины. Сняты многие ограничения, упрощена регистрация предприятий. За третий квартал 2011 года прирост британских инвестиций составил почти 100 млн долларов. В прошлом году был подписан знаковый меморандум о намерениях между Украиной и датско-британской компанией Shell относительно разработки газовых месторождений на территории Украины. Суммарная инвестиция в перспективе могла бы составлять до 800 млн долларов. Поэтому существуют разные тенденции. Нам нужно много работать, чтобы сделать наш климат привлекательнее.

— Пока еще наши олигархи покупают собственность в Лондоне. Чем же так привлекает их столица Великобритании?

— У каждого из украинских бизнесменов, кто приобрел недвижимость в Лондоне, свои соображения. Лондонская недвижимость традиционно привлекает инвесторов из всего мира. По статистике, наибольшее количество покупателей домов в столице Великобритании является жителями США (около 55 %), Азии (около 20 %) и Ближнего Востока (около 18 %). Последние исследования свидетельствуют о том, что часть продажи недвижимости в Лондоне составляет около 40 % от общеевропейского рынка. При этом ближайшие конкуренты — Париж, Берлин, Москва и Франкфурт вместе взятые — не могут похвастаться даже половиной этой суммы привлеченных инвестиций.

Привлекательность недвижимости Лондона связана со многими факторами. Это и статус британской столицы как мирового финансового центра, и высокая ликвидность рынка, и стабильный рост цен на недвижимость. Большой вклад в повышение спроса внесло и британское правительство, которое обеспечило открытость и прозрачность функционирования рынка недвижимости благодаря нормативно-правовому и рыночному регулированию процессов купли-продажи и аренды.

О Превращении Киева в финансовую столицу Восточной Европы

— Что нужно сделать нам, чтобы украинская недвижимость стала привлекательной для иностранных богачей, а Киев стал, подобно Лондону, финансовой столицей, скажем, Восточной Европы?

— Первые шаги в этом направлении уже сделаны. Киевскими властями разработан проект строительства бизнес-центра “Киев-сити”, который, по оценкам экспертов, обеспечит серьезный толчок развитию экономики Украины. Кроме этого, проведение в Киеве финала Евро-2012 познакомит значительную часть европейцев с нашей столицей и обязательно предоставит дополнительный стимул развитию рынка недвижимости. Уверен, что позитивные результаты также дадут налоговая и таможенная реформы, которые завершаются в Украине.

В то же время не следует забывать, что традиции лондонского Сити создавались в течение нескольких веков, а экономика Украины лишь шесть лет тому назад признана рыночной. Мы вполне способны достичь такой чрезвычайно амбициозной цели, как превращение Киева в финансовую столицу Восточной Европы. Для этого, конечно, нужно продолжать работу по перестройке соответствующих рыночных институтов, стимулированию роста банковской и страховой системы, а также по проведению эффективной инвестиционной политики государства.

— Планируется ли в этом году официальный визит Кэмерона в Украину или Януковича в Британию?

— Этот вопрос стоит в повестке дня наших отношений. В частности, речь идет о визите Президента Украины Януковича в Великобританию, который в силу объективных причин не был реализован в прошлом году. Ввиду того что приоритетное внимание Соединенного Королевства в последнее время было сосредоточено на вопросах мирного урегулирования в Северной Африке, а также на тематике преодоления кризисных явлений в рамках Евросоюза, количество зарубежных визитов было заметно сокращено.

— Не могли ли бы вы назвать одно или два важнейших события в мире, которые имели значительное влияние на Украину?

— Во-первых, это экономическая нестабильность в зоне евро, бесспорно, влияющая на украинскую экономику, которая является экспортоориентированной. Во-вторых, политические процессы в Северной Африке, которые поставили перед Украиной ряд важных задач, в частности эвакуацию наших граждан. Думаю, что мы с честью справились с этим вызовом.

— Что больше всего запомнилось вам из публикаций “Дня” за 2011 год?

— Мне кажется, что это одна из наиболее информированных ежедневных газет в Украине, которой можно доверять.

— И наконец, ваш тост или пожелание по случаю Нового года.

— Главное, чтобы Украина сохранила в этом году активную международную позицию. Хотел бы пожелать мира и экономического роста нашему государству.

Мыкола СИРУК
 

Добавить в FacebookДобавить в TwitterДобавить в LivejournalДобавить в Linkedin

Что скажете, Аноним?

Если Вы зарегистрированный пользователь и хотите участвовать в дискуссии — введите
свой логин (email) , пароль  и нажмите .

Если Вы еще не зарегистрировались, зайдите на страницу регистрации.

Код состоит из цифр и латинских букв, изображенных на картинке. Для перезагрузки кода кликните на картинке.

ДАЙДЖЕСТ
НОВОСТИ
АНАЛИТИКА
ПАРТНЁРЫ
pекламные ссылки

miavia estudia

(c) Укррудпром — новости металлургии: цветная металлургия, черная металлургия, металлургия Украины

При цитировании и использовании материалов ссылка на www.ukrrudprom.ua обязательна. Перепечатка, копирование или воспроизведение информации, содержащей ссылку на агентства "Iнтерфакс-Україна", "Українськi Новини" в каком-либо виде строго запрещены

Сделано в miavia estudia.