“Откуда уходит Запад, туда приходит „Вагнер“”: доклад британских депутатов критикует правительство за неэффективную борьбу с наемниками

При его составлении использовались открытые источники, а также свидетельства “бывшего старшего боевика „Вагнера“” (его имя не раскрывается; анонимизированные письменные показания этого человека были опубликованы 20 июля).

В документе анализируется деятельность этой структуры в разных странах мира, прежде всего в семи, где она была особенно активна: Украине, Сирии, Центральноафриканской Республике, Судане, Ливии, Мозамбике и Мали.

Что британское правительство делает не так

Главный пафос документа касается ответных действий, а часто бездействия, британского правительства.

“За 10 лет с образования Сети „Вагнера“ правительство Соединенного Королевства так и не обзавелось связной стратегией, а усилия, призванные осмысленно бороться с „Вагнером“, отсутствовали. Это позволило сети разрастись, запустить щупальца вглубь Африки и эксплуатировать страны, стоящие на коленях из-за конфликтов и нестабильности. Откуда уходит Запад, туда приходит „Вагнер“, который в страданиях видит удачные для себя возможности, а в хаосе — наживу”, — заявила председатель комитета, консерватор Алисия Кернс.

Парламентарии призывают, во-первых, предлагать нестабильным странам собственные услуги, чтобы они не были вынуждены полагаться на “Вагнер”, и во-вторых, решительнее применять санкции к тем, кто финансирует эту структуру — имеющихся санкций, по их мнению, недостаточно.

“Мы не убеждены, что введенные правительством „санкции“ против этой группы действительно охватывают сложную паутину структур, лежащих под ней”, — заявила Кернс (слово “санкции” в ее пресс-релизе взято в кавычки).

В докладе есть сравнительная таблица санкций, введенных в США, Евросоюзе и Великобритании в отношении физических лиц и компаний, связанных с “Вагнером”. Из нее следует, например, что против Аббаса Джумы, Александра Малолетко или Максима Шугалея (все они назывались в СМИ как руководители различных направлений деятельности “Вагнера”) Великобритания никаких санкций не вводила, в отличие от своих главных союзников.

После июньского мятежа Пригожина будущее “Вагнера” остается неясным, но парламентарии отмечают, что эта структура и раньше была способна гибко менять конфигурацию.

“В момент, когда сеть наиболее уязвима — а часы тикают, — пришло время действовать”, — подчеркивает председатель комитета.

В беседе с корреспондентом Би-би-си Кернс высказалась за полный запрет “Вагнера” в Британии как террористической организации. Одних санкций, по ее словам, недостаточно.

В докладе отмечается, что хотя “Вагнер” часто действует в интересах российского государства (это недавно признал даже сам президент Владимир Путин), иногда он действует и в собственных чисто коммерческих интересах.

На чем основан доклад?

В этом разделе упоминаются лица и организации, которым органы российского государства присвоили следующие статусы: Михаилу Ходорковскому, Христо Грозеву, центру “Досье” — “иностранный агент”; Bellingcat — “нежелательная организация”.

Комитет по международным делам начал свое расследование деятельности “Вагнера” довольно скоро после начала полномасштабного российского вторжения в Украину — 30 марта 2022 года; тогда организация только начинала широкий набор наемников на войну в соседней стране.

За прошедший год с небольшим состоялось три устных слушания, протоколы которых опубликованы на сайте Парламента и включены в текст доклада. Среди широко известных свидетелей можно упомянуть расследователя Bellingcat Христо Грозева и Михаила Ходорковского, которого парламентарии называют общественным деятелем, бывшим политическим заключенным и продемократическим активистом.

Также показания дал Джейсон Маккью, британский адвокат, подающий в суды различные требования от имени украинских жертв российской агрессии. Одно из его требований касается признания “Вагнера” террористической организацией в Великобритании; именно с этим было связано его выступление перед депутатами, говорил он своих показаниях.

Кроме этого, комитет принял и опубликовал целый ряд письменных свидетельств от экспертов (например, политолога-специалиста по России Марка Галеотти), правительственных ведомств, аналитических центров и неправительственных организаций, в том числе Центра “Досье”, основанного Ходорковским.

Два письменных свидетельства анонимизированы — это тот самый бывший наемник “Вагнера”, ныне живущий на Западе, но сохраняющий связь с сослуживцами, и еще один свидетель, у которого не раскрывается не только имя, но и организация, в которой он или она работает. Эти показания касаются деятельности “Вагнера” в Ливии.