ДАЙДЖЕСТ

З початку року уряд розглядає варіанти підвищення ціни електрики для населення. Чи зростуть тарифи, вирішуватиме Зеленський

[07:40 01 марта 2023 года ] [ Forbes-Украина, 28 лютого 2023 ]

В Офісі президента і уряді публічно заговорили про підвищення тарифів для населення. Розглядається близько десяти варіантів, остаточне рішення прийматиме президент Володимир Зеленський, кажуть співрозмовники Forbes в уряді. Чому питання тарифів знову актуальне, не дивлячись на війну?

“Тарифи не переглядалися з 2017-го, вони економічно не обґрунтовані та не ринкові”, — каже Forbes Костянтин Ущаповський, голова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП). Саме Ущаповському належить ідея перегляду тарифів на електроенергію для населення, каже на умовах анонімності співрозмовник Forbes в уряді.

Максимальний тариф для населення, 1,68 грн/кВт⋅год, діє з березня 2017-го. “Це менше, ніж собівартість транспортування електроенергії”, — каже директор Центру досліджень енергетики Олександр Харченко. Дрібний бізнес — власники невеликих магазинів — сплачують в середньому близько 5,5 грн/кВт⋅год, каже радник прем’єр-міністра України, член наглядової ради “Укренерго” Юрій Бойко.

В Україні найнижчі тарифи для населення в Європі. У Польщі минулоріч середня ціна кВт⋅год для населення становила 0,77 злотих (або 6,36 грн), за даними сервісу Rachuneo.pl. У Молдові — 3,42—3,84 лея за кВт⋅год (6,66—7,48 грн), свідчать дані NewsMaker.md. Ринковий тариф для населення в Україні має складати від 5,5 до 6,5 грн/кВт·год, за оцінкою аналітичного центру DiXi Grouр.

Чи стануть українці платити більше?

Тарифи занурюють енергетику у фінансову кризу

В Україні є проблеми субсидування і системної збитковості в енергетиці, каже заступник голови Офісу президента Ростислав Шурма в інтерв’ю Liga.net. У квітні 2022-го міністр енергетики Герман Галущенко оцінював дефіцит ліквідності на енергоринку у $250 млн на місяць. Одна з головних причин — неадекватність тарифів для населення ринковій ситуації, каже Харченко.

До 2021-го низькі тарифи для населення покривались коштом бізнесу, який платив більш високу ціну за електрику. У 2021-му уряд запровадив новий принцип — “фінансове ПСО”. Обовʼязок компенсації низьких тарифів був перекладений на держкомпанії “Енергоатом” та “Укргідроенерго”. “Фактично знайшли “дойних корів”: “Енергоатом” та “Укргідроенерго”, які компенсують різницю між тим, що сплачує населення, і справжньою ціною електроенергії”, — каже старший аналітик DiXi Grouр Богдан Серебренніков.

“Компанії повинні продавати свої продукти за справедливою ціною і мати стимул для нарощування виробництва електроенергії”, — каже Шурма з ОП. Ще одна причина — російські ракетні удари знищили більше половини енергосистеми. “Треба думати, за який кошт ми будемо її відбудовувати”, — каже Ущаповський.

Спочатку — субсидії, потім — тарифи

Кілька робочих груп на рівні уряду, Міненерго, НКРЕКП протягом останнього місяця розробляють механізми перегляду тарифів, каже Ущаповський. На столі — близько десяти сценаріїв, додає член наглядової ради “Укренерго” Бойко. Він відмовився деталізувати, які саме варіанти розглядаються.

Голова НКРЕКП Ущаповський каже, що насправді концепція лише одна — тарифи мають бути збільшені. Але вона передбачає різні варіанти: може бути модифікована чинна система субсидування незахищених верств населення, переглянуто рівні тарифів залежно від обсягів споживання, змішані варіанти, перераховує Ущаповський. “Думаю, протягом місяця-двох ми вийдемо з урядом з пропозиціями, баченням цієї системи”, — каже Шурма.

Фінальне рішення про підвищення тарифів буде за президентом, впевнений Харченко. “Президент і міністр енергетики проти цього”, — каже на правах анонімності співрозмовник Forbes в Міненерго. Президент ще може передумати, якщо йому зможуть довести, що це рішення не зачепить бідні верстви. Ефективний соціальний захист — ключовий фактор, каже Бойко. “Якщо аргументація буде недостатньо переконливою, перегляд тарифів відтермінується”, — додає він.

Ольга ЧАЙКА