Пекин призывает подписать европейско-китайское торговое соглашение

Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин призвал Брюссель и Пекин “тщательно рассмотреть” возможность двустороннего торгового соглашения, заявив, что этот шаг превратит ЕС и Китай в “сдвоенный двигатель мирового экономического роста”, пишет Капитал.

Призыв Си, прозвучавший позавчера во время выступления в Бельгии, расценивается как попытка создать конкуренцию договору между ЕС и США, а также другим крупным торговым переговорам, которые сейчас ведутся в мире. Большинство из этих потенциальных соглашений оставляют Китай за бортом.

Как и Барак Обама во время намного более короткой поездки в Европу на прошлой неделе, Си большую часть 11‑дневного визита посвятил заверениям в своем стремлении упрочить торговые связи с ЕС. Однако предложение Си сделано с намного более слабых позиций, чем предложение президента США. “Вместе мы составляем треть мировой экономики. Мы должны тщательно рассмотреть возможность создания зоны свободной торговли и цель довести объем двусторонней торговли до $ 1 трлн в год к 2020 г.”, — сказал Си, выступая в Брюгге.

Заявление китайского лидера о желании подписать более широкое торговое соглашение между ЕС и Поднебесной вторит призыву бывшего премьер-министра Китая Вэнь Цзябао, который тот озвучивал во время своей последней официальной поездки в Брюссель в 2012 г. И, как и Вэнь, Си на этой неделе получил от европейцев вежливый отказ.

Хотя премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон поддержал работу над более широким соглашением между Китаем и ЕС, большинство стран — членов ЕС опасаются заключать сделку. Хотя крупные компании давно поддерживают эту идею, правительства обычно помнят об отрицательном торговом балансе ЕС в отношениях с Пекином и беспокойстве общественности относительно защиты прав в Китае. В совместном заявлении, опубликованном после встреч высокопоставленных чиновников в Брюсселе в понедельник, обе стороны обязались только “обдумать” возможность более широкого торгового соглашения, “когда условия будут подходящими”.

Эта нерешительность Европы в отношениях с Китаем ярко контрастирует с тем, как проходят переговоры через Атлантический океан. Она также вновь подчеркивает тот факт, что Китай не допускают к большинству крупных торговых инициатив.

США и ЕС в прошлом году начали переговоры о трансатлантическом торгово-инвестиционном партнерстве. Эти переговоры стали еще одной инициативой США и двух десятков экономик по усовершенствованию всемирных правил торговли услугами (ранее обсуждалось торговое соглашение 12 стран Тихоокеанского региона, которое включает Японию). Все эти инициативы свидетельствуют о намерениях США — и в меньшей мере ЕС — опередить Китай в создании правил всемирной торговли ХХІ века и выйти за пределы тупиковых многосторонних переговоров Всемирной организации торговли.

Соглашение ЕС и США чиновники в Вашингтоне и Брюсселе открыто готовят как стратегический экономический ответ на развитие Китая и, с недавнего времени, России. По словам эксперта по торговле и Китаю из брюссельского Европейского центра международной политической экономии Хосок Ли-Макиямы, обеспокоенность китайских чиновников долгосрочными последствиями изоляции для их экономики растет. Пекин, говорит он, встревожен тем, что новые торговые соглашения могут переместить торговые потоки из Китая, и тогда возникнут перспективы “быть запертыми в чьих‑то еще [всемирных] правилах”.

Тем не менее, Си уехал из Европы с некоторыми торговыми победами. В рамках подготовки к его визиту было решено несколько важных споров, включая антидемпинговое расследование против китайских компаний по производству оборудования для мобильной связи. В понедельник Си также получил одобрение ЕС относительно участия Китая в возглавляемых США переговорах о всемирном соглашении о торговле услугами.

Это значительная победа для Пекина, который с прошлого года пытался присоединиться к переговорам в Женеве. Но она наталкивается на сопротивление США и других участников. Американские чиновники уверяют: они согласны на то, чтобы Китай однажды присоединился к переговорам. Скептики в Вашингтоне опасаются, что присоединившись к переговорам, Пекин попытается помешать им или уменьшить масштабы либерализации, запланированной участниками.