Железнодорожная реформа пойдет вспять

Новый Кабмин не собирается выполнять программу реформирования предприятия, концепцию которой утвердило правительство Виктора Януковича.

Как сообщил министр транспорта Иосиф Винский в интервью газете “Бизнес”, на сегодняшнем этапе власть не видит необходимости в корпоратизации “Укрзалізниці”. “Концепция носит мягкий намек на приватизацию железной дороги. Моя позиция состоит в том, что железная дорога будет госпредприятием”, — приводит издание слова министра. Такая позиция поддерживается и премьером. “То, о чем говорили раньше,— приватизация “Укрзалізниці”, акционирование — такого наше правительство делать не будет”, — заявила Юлия Тимошенко в ходе визита в Одессу. Напомним, в конце 2006 г. была утверждена Концепция госпрограммы реформирования железнодорожного транспорта. Концепция предполагала создание уже на первом этапе (2008 г.) государственной акционерной компании “Украинские железные дороги”. 100% акций компании предполагалось закрепить в госсобственности, издав закон о запрете их отчуждения. На последующих этапах должно было произойти разделение функций хозяйствования и управления в отрасли, создание частных операторов по перевозкам, отчуждение путем создания дочерних компаний непрофильных предприятий железных дорог. На базе концепции разрабатывалась госпрограмма, однако прежний Кабмин так и не успел ее утвердить.

Начальник главного управления стратегии и реформирования “Укрзалізниці” Николай Снитко сообщил, что об изменении стратегии в реформировании отрасли в ведомстве наслышаны, однако никаких официальных документов по этому поводу управление пока не получало. “Очевидно, в проект госпрограммы будут внесены какие-то изменения. Поскольку правительство поменялось, этот документ, прежде чем быть утвержденным, должен заново пройти все согласования в министерствах”, — отметил господин Снитко.

Резкий поворот в стратегии развития “Укрзалізниці” кажется логичным ввиду социальной направленности программы правительства Юлии Тимошенко. Для реализации своих инициатив ей необходимо мощное предприятие, из которого при случае можно было бы черпать финансовые ресурсы. Очевидно, этим также объясняется недавнее заявление министра транспорта, что “Укрзалізниця” станет самым дорогим украинским предприятием. Иосиф Винский пообещал в течение года в два раза поднять капитализацию украинских железных дорог за счет дооценки основных фондов и передачи на баланс предприятия земель “Укрзалізниці”. Вразрез с задачами реформирования идут и намерения министра сделать железную дорогу прибыльной до конца этого года — в финансовый план на 2008 г. заложат прибыль на уровне 2,5 млрд. грн. при нулевой прибыльности в этом году. Очевидно, лобби ФПГ в нынешнем правительстве представлено не настолько сильно, как в Кабмине Виктора Януковича. Ведь именно представители крупного бизнеса форсировали проведение реформы, которая дала бы им возможность снизить свою зависимость от железнодорожного монополиста, да и самим заработать на некоторых сегментах отрасли.

Екатерина ГРЕБЕНИК